全国统一跨省异地就医备案服务试点启动 首批14个地区

全国统一跨省异地就医备案服务试点启动 首批14个地区

  12月19日电 据国家医疗保障局微信公众号消息,12月19日,全国统一跨省异地就医备案服务试点工作正式启动,首次试点地区包含内蒙古自治区区本级、辽宁省省本级等14个统筹地区。

资料图:民众在医院排队取药。
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资料图:民众在医院排队取药。 记者 张添福 摄

  12月19日,国家医保局推出国家异地就医备案小程序(试运行),正式启动全国统一跨省异地就医备案服务试点工作。国家异地就医备案小程序以跨省异地就医备案为核心功能,拓展了跨省异地就医联网定点医疗机构、开通统筹地区和医保经办机构相关信息查询和地方医保信息系统停机公告等服务。

  首次试点地区为内蒙古自治区区本级、辽宁省省本级、吉林省省本级、江苏省淮安市、浙江省省本级、江西省省本级、山东省省本级、湖南省省本级、广西自治区区本级、海南省省本级、四川省省本级、陕西省宝鸡市、宁夏自治区银川市、新疆自治区区本级等14个统筹地区,针对职工医保、城乡居民医保中异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员四类备案人群,从全国层面相对统一备案材料清单,尝试启用个人承诺制的方式,兼顾参保地政策差异,边实践边探索提供全国统一的跨省异地就医备案服务。

  下一步,国家医保局将根据试点情况,优化和完善国家异地就医备案小程序的功能,指导更多的统筹地区完成接入测试,为越来越多的参保人提供全国统一的跨省异地就医备案服务。

【编辑:陈海峰】

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京剧清音会与弹幕直播,可以很相配

京剧清音会与弹幕直播,可以很相配

  “王珮瑜京剧清音会”全国巡演在沪收官

  京剧清音会与弹幕直播,可以很相配

  ■本报首席记者 黄启哲

  “王珮瑜京剧清音会”将于12月16日在上海大剧院上演,这将是其全国巡演的收官之站。从今年8月31日在北京国家大剧院的首场演出,历经广州、深圳、南京、杭州、长沙、武汉多个城市,她最终回归自己艺术道路开始的地方——上海。延续此前的做法,王珮瑜在收官站将以“清音会+弹幕直播”的演出方式,用古典的皮黄雅韵对接现代的二次元文化,配合动漫、讲座等一系列京剧推广普及产品,打造演艺新生态。

  说起清音会,这个概念最早源自于清末的“清音桌”。所谓清音,即在茶肆沙龙中,演员不扮戏、不着戏服,清唱京剧选段。其魅力在于即兴,演员会依照现场情况定制戏码,在演唱时也从心所欲,往往最见一个演员对于唱腔的理解表达和独特处理。而王珮瑜的“清音会”虽然脱胎于“清音桌”,但其展示的内容应和时代发展,丰富程度远超过往。舞台上一桌一椅、长衫乐队、笔墨茶壶,是为清雅仪式感。而对于老生艺术发展史、京剧声腔板式的讲解,以及后台老生演员扮戏过程的穿插直播,则全方位呈现京剧的台前幕后。在演出全程,观众更可以通过手机发送弹幕,这些反馈都会实时投影在屏幕上。

  今年以“清音会”形式所举行的全国巡演八城九场的规模,比之流行音乐演唱会,恐怕不算大规模,可放在当下的戏曲界,着实是大阵仗。从目前已经演过的场次来看,无一不是票房告罄、现场气氛热烈。尤其是在今年9月1日,京剧清音会在北京国家大剧院落幕,千人剧场座无虚席,演到高潮时,全场观众与台上演员一起合唱了京剧《空城计》中的《我正在城楼观山景》,堪比流行歌手的演唱会,其热烈程度足以令戏曲界骄傲。王珮瑜感慨:“1000位观众一起同台上的演员互动,这在以前想都不敢想。京剧不再是只有上一代人才喜好的艺术,而是能够与当下年轻人产生更多链接的艺术形式。”

  作为戏曲公认的“流量担当”,王珮瑜成功的秘诀一方面来自作为名角的演出实力与艺术水准;另一方面更是她多年致力于向年轻人普及京剧文化,一点一滴扎实培育观众而来的市场号召力。

  这也就是为什么,和当下流行文化中“流量”争议与盛赞齐飞的反馈不同,对于王珮瑜这个“流量担当”,不管是站在京剧门槛之外的人,还是处在行业最核心的从业者与专家,都给予不同程度的认可与赞许。对于王珮瑜来说,不管是上综艺、出漫画,还是倡导年轻人在剧场发弹幕,种种跨界、创新的背后,是对传统“锱铢必较”并且始终如一的坚守。正如王珮瑜所说:“尽量让京剧从业者来到相对显眼的地方,让大家看到。”显眼了,才有向剧场“引流”的可能。

【编辑:刘欢】

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森林法拟修订:以法律形式确认集体林权改革成果

森林法拟修订:以法律形式确认集体林权改革成果

  1985年,中国第一部森林法正式实施。1998年、2009年,森林法进行了两次修订。

  中共十八大以来,中央高度重视林业建设,强调森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态屏障;林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。

  全国人大认为,林业面临的形势、任务和功能定位已发生根本性变化,迫切需要对现行森林法作出相应的修改完善,为林业改革发展提供法治保障。

  2016年,森林法第三次修订被提上日程,今年6月、10月,十三届全国人大常委会对《森林法(修订草案)》进行了两次审议。目前,草案已通过二次审议,面向公众的征求意见工作也已结束。

  在生态保护被日益重视的当下,我们该如何认识森林法的作用?与现行森林法相比,二审草案有哪些变化,又有哪些不足?新京报就此专访了中国法学会环境资源法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授周珂,北京林业大学人文学院生态法研究中心主任杨朝霞。

  适应林业现代化发展和森林保护的要求

  新京报:1985年,中国开始实施第一部《森林法》,请问当时的立法背景是什么样的?森林法为中国的森林保护发挥了哪些作用?

  周珂:当时是改革开放之初,中国面临的森林保护问题还是如何把森林作为一种自然资源、国有财产保护。(官方认为)过去那种以林业采伐为主,不知道节约保护的利用方式会导致森林资源很快被过度消耗。立法重点是放在资源保护上。

  森林法还是起到了一些作用,比如,计划经济下森林资源粗放浪费、以采伐为主的林业观逐渐改变;另外,从90年代中后期开始,国内开始提出要把森林作为生态系统的一部分来保护,即保护森林的生态功能,这个观念在第一次修法中得到了体现。与此前仅把森林作为一种木材产业资源保护相比,后者开始强调森林的调节大气质量、改善生活质量、保护生物多样性等生态功能。

  新京报:森林法为中国的森林保护发挥了哪些作用?对于公众来说,该如何理解森林法的作用?

中国法学会环境资源法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授周珂

  杨朝霞:现行《森林法》的贯彻实施,对于保护、培育和合理利用森林资源,保障和促进生态建设和林业发展,发挥了重要作用。对于公众来说,它维护了林农的权益,有利于水土保持、水源涵养,为公众创造了良好的生态环境,森林公园等工程的建设,也为公众提供了优质的观赏景观。按照法学的理解,森林法最终保护的,其实不是森林,而是与森林有关的“人”的权益。

  新京报:2016年9月,继1998年、2009年两次修法后,森林法第三次修订提上日程,请问第三次修法工作开展的背景是什么样的?

  杨朝霞:随着经济社会的发展和市场经济体制不断建立健全,现行《森林法》及其实施条例已经不能完全适应林业现代化发展和森林保护的要求,有必要对《森林法》进行修改。首先,2012年以来,生态文明建设上升为国家战略,对林业发展提出了新的要求,森林保护也得到了前所未有的重视;其次,林权制度改革以来,取得了“三权分置”等成果,改革的成果最终要体现在法律上,否则林农权益可能会受到损害;再者,林地破坏、违法采伐等情况还很严重,而在中央环保督察背景下,执法、追责机制已经发生变化,这些都要求法律作出调整。总之,国家战略对森林功能的要求开始转型,修法就是把这种转型确认下来。

北京林业大学人文学院生态法研究中心主任杨朝霞

  2008年和2013年,《森林法》修改先后列入两届全国人大常委会立法规划。当时的国家林业局高度重视,精心组织,成立了《森林法》修改领导小组,下设起草小组,举全局之力,为《森林法》的修改做了大量工作。然而,2016年9月原国家林业局公布《中华人民共和国森林法(2016年修改征求意见稿)》后,修法工作便没有再取得实质的进展。究其原因,可能主要有以下几点:1.森林法涉及的利益关系特别复杂,盘根错节。林业系统内部不同职能部门习惯于基于不同的立场和不同的利益,没有树立统一的生态文明观,林业系统内部就修法始终难以形成统一的意见;2.林业系统法制意识不够,对法律的重视程度也不够。林业法制建设的步伐相比于污染防治,慢了很多;3.森林法一直由林业部门主导,此前较长一段时期主要是一个“产业部门”或“经济部门”,对生态保护关注较少,法律人才特别是生态法专业人才匮乏,立法研究也比较滞后。此外,整个环境法学界,对森林立法的研究也不够,大部分学者主要关注的还是环保领域。这就导致官方和学界对森林法都关注不足,致使许多重大问题至今依然没有达成共识。

  周珂:在我看来,本次修法有两个必要性。首先,从本世纪初,国内开始推行集体林权改革,在不改变集体森林所有权的前提下,把经营权独立出来,进而衍生出了使用权,这些权利都可以在市场上流通。而这些改革成果需要森林法以法律形式确认;另外,2012年以来,森林保护被纳入到生态文明建设当中,而生态文明强调“系统性”、“山水林田湖草一体化”,森林作为不可或缺的要素,需要与其他要素结合起来,体现生态文明建设的方向,这是本次修法提出的一个新任务。

  不只是林业管理法,而是森林管理法

  新京报:此次修法有哪些进步?

  杨朝霞:总体来看,本次修法还是有重大进步的。比如放开了计划经济时代的采伐限额制度,将采伐限额的审批权由国家林业部门下放到了各省,是“简政放权”的一个表现;对林权的规定相对全面了,不再只是林业管理法,而是成为了更全面的森林管理法。此次修法以法律形式确认了集体林权改革的成果,用专章规定了森林权属,我认为这是最大的变化,因为产权制度是最重要的经济制度和法律制度。

  此外,草案删除了现行《森林法》第37条的木材检查站制度,总体来说是值得赞同的。一方面,由于现在农村基础设施建设获得了长足发展,道路系统十分完善,盗伐、滥伐分子完全可以不经过木材检查站所在的道路,很容易通过四通八达的乡村道路随意穿梭,逃脱检查。木材检查站由于位置是固定的,作用被减缩了很多。另一方面,实践中,木材检查站滥用权力的问题也较为严重。因此,删掉木材检查站制度,尽管短期会有些问题,但应该是可以克服的。

  另外,森林资源损害赔偿诉讼也有较大修改,草案新增了“破坏森林资源给国家造成重大损失的,国务院自然资源主管部门及其委托的有关部门和地方人民政府可以依法向人民法院提起诉讼,对责任者提出损害赔偿要求”的规定,该规定有利于国有森林资源的保护。

  新京报:此次修法明确提出国家要“建立森林生态效益补偿制度”。

  周珂:该制度刚刚提出时,是作为一种国家财政转移支付的方式存在的,就是针对贫困地区,在发生为保护森林资源而“牺牲”部分经济发展成果的情况时,由上对下给予的一种补偿,实际上就是一种救济。此次修法明确提出国家要“建立森林生态效益补偿制度”。据了解,现行森林法也规定“国家设立森林生态效益补偿基金”。

  杨朝霞:这是体现生态文明的一项重要制度,比如,如果生态保护限制了林农的权益,却没人给他们补偿,这就不是生态文明了。此次修法虽然重提了“森林生态效益补偿制度”,但并不具体。另一方面,财政部在修法过程中认为,生态效益补偿的具体范围尚在探索,对非国有公益林的租赁、赎买、置换等,目前仅在福建等个别省自主开展试点,还存在资金筹措压力大、增加地方政府隐性债务风险、影响公益林划定等问题,在试点地区充分总结经验、完善改革思路之前,暂不宜由法律作出规定。

  新京报:十八大以来,中央高度重视林业建设,强调森林是陆地生态系统的主体和重要资源,如何评价草案关于保护森林生态系统方面的内容?

  周珂:比如按照中央精神,森林法应该突出森林生态系统性保护,即山水林田湖草一体化,但目前的草案还是只着眼于森林管理,基本不涉及草的管理。国家林草局应当林草并重,通过立法体现二者的整合,培育生物多样性。

  2005年左右,我去阿拉善地区考察,当地政府为了治理荒漠化,在贺兰山的一片自然保护区大量植树,造成附近大片草原缺水,加剧了草原退化,后来当地政府叫停了植树运动。

  所以,我建议法条中增加一个原则:宜林则林,宜草则草,林草互利。否则,在不适宜种树的地方造林,会造成灾难性后果。

  新京报:如何评价此次修法?

  杨朝霞:总体来看,本次修法还是有重大进步的。比如放开了计划经济时代的采伐限额制度,将采伐限额的审批权由国家林业部门下放到了各省;对林权的规定相对全面了,不再只是林业管理法,而是成为了更全面的森林管理法,规定了森林权属,我认为这是最大的变化,因为产权制度是最重要的经济制度和法律制度。

  周珂:本次修法取得不少进步,但总体上修改幅度有限,有很多内容有待进一步充实、健全,这些问题有待将来在实践中尽快有针对性地在立法中解决。

  新京报记者 张胜坡 编辑 胡杰 校对 付春愔

【编辑:房家梁】

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票房不足5000万 《吹哨人》为何没能吹响

票房不足5000万 《吹哨人》为何没能吹响

  票房不足5000万 《吹哨人》为何没能吹响

  李俐

  薛晓路携手汤唯,再搭配一位观众缘极好的“大叔型”男主雷佳音,依旧是海外拍摄的华人故事,电影《吹哨人》乍一看颇有热映的味道。但上映两周后,《吹哨人》目前的排片已降至冰点,这也意味着,这部投资过亿、跨国拍摄、有好莱坞团队加盟的商业片最终票房连5000万都不到,成了这个贺岁档最大的“炮灰”。

  在北京电影学院文学系任教的薛晓路,导演作品虽然不多,但都可圈可点。2010年的导演处女作《海洋天堂》,因关注自闭症儿童感动了无数观众;三年后的《北京遇上西雅图》 ,则以5.2亿票房缔造了华语爱情电影票房纪录;续作《北京遇上西雅图之不二情书》更以7.8亿的成绩,将薛晓路送上华语影坛票房最高女导演的宝座。

  值得肯定的是,在连续两部爱情片赢得市场之后,薛晓路并没有沿着安全路线继续走下去,而是大胆挑战了自己以往没有尝试过的犯罪动作类型,通过聚焦“吹哨人”这一特定群体讲述平凡英雄为正义发声的故事。

  那么,第一个问题来了,“吹哨人”这个片名究竟是什么意思?估计很多观众至今也没闹明白,就连主演雷佳音都曾开玩笑说,以为这是部体育片。事实上,“吹哨人”这个词是个舶来品,指冒着个人风险揭露真相,以维护法律法规和公众利益的人。观众对这个概念非常陌生,影片在前期宣传时也并没有给出一个简洁明了的解释,这导致不少观众在选择影片时直接把《吹哨人》忽略掉了。

  “《吹哨人》对标的是上世纪90年代好莱坞经典叙事的犯罪悬疑电影”,薛晓路曾在采访中明确这部影片的类型。如果影片真的能按照这个方向走下去自然是好的,但编剧出身的薛晓路似乎并不满足于对好莱坞经典叙事的复刻,而是在其中夹杂了不少“私货”。在爱情片中,细腻的情感纠葛是她的创作强项,但把这样的戏码强塞进犯罪悬疑片里,就会令主题严重失焦。

  原本,“吹哨人”面临的最大压力是内心的煎熬,选择举报意味着自己乃至家庭将会面临巨大威胁,而保持沉默则意味着公众利益会被损害,这其实是非常容易将观众代入的。但影片中婚外恋这条线过于抢戏,导致观众一边要跟着汤唯踏上惊险的异国逃亡之路,一边又要替雷佳音纠结如何处理出轨问题,结果是两边都差着一口气。这样的处理也直接导致影片节奏拖沓,原本紧张的悬疑气氛常常被大段文戏打破,让139分钟的片长布满槽点。

  《吹哨人》没能吹响,最大的遗憾其实是浪费了一个好题材。

【编辑:于晓】

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从“有学上”到“上好学” 优质教育资源在海南“开花”

从“有学上”到“上好学” 优质教育资源在海南“开花”

  重庆12月19日电 题:从“有学上”到“上好学”优质教育资源在海南“开花”

  作者 高吕艳杏

  临近岁尾,记者走进西南大学临高实验中学,花园式的校园建设、浓郁的教学之风映入眼帘。这所学校引进西南大学先进的教育模式和管理模式,开设足球、中国传统文化、地理海洋等丰富的校本课程,深受师生和家长的欢迎。

  海南省临高县是国定贫困县,教育基础薄弱。2016年6月,由西南大学基础教育集团和临高县人民政府合作共办的公立西南大学临高实验中学成立。

  此时,河南省特级教师王遵义初到临高任该校校长,他看到的是学校生源基础差,学生不会学习,生活习惯懒散等现象。在西南大学先进的办学理念和丰富的优质教育资源支撑下,他带领全校师生共同奋斗,三年时间,迎来了学校迅速发展。2019年学校首届毕业生在中、高考中取得了优异成绩。在近期的一次初中质量检测中,学校以平均分666分,在海南省468所学校中排名第6位,赢得了临高百姓的认可。临高县通过引进优质教育资源发展教育民生,为临高基础教育事业发展带来了生机。

  西南大学临高实验中学是海南教育加快发展的一个缩影。近年来,海南“高位嫁接”国内优质教育资源,引进一批高层次的优秀校长、教师和管理团队,大批知名学校在海南“开枝散叶”。

图为西南大学东方实验中学举行揭牌仪式。 高吕艳杏 摄
图为西南大学东方实验中学举行揭牌仪式。 高吕艳杏 摄

  借梯登高 引进优质资源

  与内陆发达城市相比,三亚教育发展历史欠账由来已久,优质资源匮乏,地区教育发展不均衡,教育高层次精英人才缺失等问题随着社会发展逐渐凸显出来。如何解决这些难题?

  引进优质资源是促进地区教育发展的捷径之一。海南省教育厅副厅长李燕仪称,2016年,海南启动“一市(县)两校一园”优质教育资源引进工程,即每个市县通过依托名校独立办学、整体委托管理、对口帮扶等方式,至少办好省级水平优质中学、小学和幼儿园各1所。

  人大附中落户海棠湾,西南大学牵手三亚办中学,北京师范大学与万宁洽谈合作等大批知名学校在海南相继“开花结果”。

  12月14日,西南大学东方实验中学举行揭牌仪式,为海南省又添一所优质学校。据介绍,该校是东方市委市政府与西南大学合作办学项目,设计办学规模4500人,90个教学班。学校借助西南大学优势资源,推动东方市教育质量提升,让东方市的广大学生在家门口就能享受到优质的教育。

  “学校环境好,教师素养高,可是帮我们解决了一大难题。”东方市民代琴告诉记者,她以前为了让孩子接受更好的教育,不得不跟着孩子一起背井离乡陪读,现在孩子们在家门口就能上学。

  截至目前,海南省已引进或正在洽谈建设的合作办学项目共计77个,其中34所学校和幼儿园已开学,覆盖全省80%的市县(区),全省基础教育发展呈现出芝麻开花节节高的态势。

图为西南大学三亚中学英语教师谢露带领学生参加外教交流活动。 高吕艳杏 摄
图为西南大学三亚中学英语教师谢露带领学生参加外教交流活动。 高吕艳杏 摄

  政策兜底 植入“优质基因”增强教师造血功能

  “引进的好学校、好校长、好教师,为海南带来了先进的办学理念和优质的教育资源。”海南省教育厅相关负责人称,去年4月13日以来,海南全省教育系统新增人才4680多人,其中新引进省外人才2400多人,高层次人才410多人。

  25岁的英语教师谢露是一名地道的重庆妹子,2018年研究生毕业的她在参加一次教师培训课的时候,被西南大学教育理念所吸引,于是决定来到西南大学三亚中学任教。

  “这一年,政府和西南大学对学校教育支持特别大。”谢露给记者细数变化:生活待遇提高,除了基本工资还有生活补贴、探亲补贴,“每个月里里外外收入增长了一千多元,眼下,学校正在为老师新建81套教师周转房。”

  最让谢露高兴的是,学习充电的机会变多了。前段时间,她刚参加了2019年全国中考英语改革及中考英语总复习教学研讨会,也曾在“以知识网络提高英语中考复习有效性研究”中获论文一等奖。谢露告诉记者,“现在,国培、省培计划等各类针对教师的培训课程十分丰富,满足了我们提升教学能力的实际需求”。

  西南大学基础教育集团董事长邹顺康称,西南大学到海南办学兴教,帮助地方办好、办优公办基础教育学校,体现了西南大学的社会担当。发挥自身在师范教育方面的优势,帮助地方推进基础教育优质均衡发展,满足人民群众对享受优质教育美好生活向往,解决基础教育发展不平衡、不充分的矛盾是西南大学义不容辞的社会责任。

  教育优质均衡发展格局不断拓展

  义务教育的均衡发展,归根结底是教育质量的相对均衡。2017年,国家发改委、教育部、人社部联合印发《教育现代化推进工程实施方案》,提出包括义务教育学校建设、教育基础薄弱县普通高中建设等任务。

  “海南教育起步晚、基础薄弱,需要积极引进优质教育资源,借鉴其先进教育经验。”海南省教育厅相关负责人说,引进优质教育资源,也为海南经济社会可持续发展和自贸区(港)建设提供良好的支持环境。

  “借助西南大学的优质教育资源为这些地区和学校开展精准教育扶贫。同时,加强对各学校的业务指导和资源配置的力度,确保办学质量提升。”邹顺康称,西南大学输出优质的教育资源,在推进地方基础教育优质均衡发展的同时,提高了西南大学的社会服务能力与水平。学校已先后在海南临高县、云南镇雄县、四川巴中平昌县等贫困地区开办了实验学校,托管或帮扶了重庆梁平、海南三亚、云南镇雄等四所薄弱学校。

  西南大学党委书记李旭锋表示,西南大学大力发展教育事业,提高教育现代化水平,强化支持教育发展措施,真正把教育优先发展落到实处。

  当前,中国人民大学、北京师范大学、华中师范大学、西南大学等一大批高校与地方政府开展合作办学,随着教育体制机制改革推进,优质均衡发展的新格局将不断拓展。

【编辑:黄钰涵】

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王以太派克特再同台 “嘻哈+电音”碰撞出什么火花?

王以太派克特再同台 “嘻哈+电音”碰撞出什么火花?

  北京12月13日电 12日,一场以说唱风潮为主的潮音live show在北京举行,歌手派克特带来了歌曲《走自己的路》的线下首秀,王以太也来到现场,嘻哈与电音相碰撞,与年轻粉丝们共同掀起一阵嘻哈热浪。

主办方供图
主办方供图

  演出当晚,派克特首先登场,瞬间点燃了现场的气氛,从西安走出的派克特凭借其独特的嗓音和押韵技术圈住了很多年轻Rapper,被称为“YoungOG”,其在歌曲中传递的态度与逐梦精神也被粉丝们喜爱。

  “我只想可以大声地告诉你,做自己才是真正的了不起。”现场,派克特带来了歌曲《走自己的路》的线下首秀,轻电音与流行摇滚“混搭”,鼓励年轻人勇敢追寻自我。

  早前,歌曲《走自己的路》在音乐平台上线后便迅速收获了粉丝的热议,并以42332的热度登顶流行金曲榜,收获999+好评,被评价为“2019不得不听的嘻哈励志金曲NO.1”。

  活动现场,派克特和王以太分别带来了《YOKIMIYA》《CEO》《山羊》《艳阳天》《人间天堂》《目不转睛》等代表作,两人还带领现场粉丝比拼声浪分贝,将现场气氛带至顶点。

主办方供图
主办方供图

  从《中国新说唱》被人们熟知,派克特和王以太两位歌手经常同台,王以太说,派克特除了写歌、编曲,还经常帮别人编曲、作后期,乐此不疲地给大家帮忙,两人在音乐方面的想法一样,努力的方向也很相似,未来会继续彼此支持。在即将举办的王以太全国巡演北京站现场,派克特还将作为嘉宾带来精彩演出。(完)

【编辑:郭泽华】

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《网络信息内容生态治理规定》发布:禁人肉搜索等

《网络信息内容生态治理规定》发布:禁人肉搜索等

  12月20日电 据中国网信网消息,近日,国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》),自2020年3月1日起施行。《规定》明确,网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

  国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》,旨在营造良好网络生态,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。

  《规定》明确了正能量信息、违法信息和不良信息的具体范围。鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布含有正能量内容的信息。

  《规定》提出,网络信息内容生产者不得制作、复制、发布含有“危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一”和“损害国家荣誉和利益”等内容的违法信息,应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布含有“使用夸张标题,内容与标题严重不符”和“炒作绯闻、丑闻、劣迹”等内容的不良信息。

  《规定》强调,网络信息内容服务平台应当履行信息内容管理主体责任,加强本平台网络信息内容生态治理,培育积极健康、向上向善的网络文化。网络信息内容服务平台应当建立网络信息内容生态治理机制,制定本平台网络信息内容生态治理细则,健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度。

  《规定》明确,网络信息内容服务使用者应当文明健康使用网络,按照法律法规的要求和用户协议约定,切实履行相应义务,在以发帖、回复、留言、弹幕等形式参与网络活动时,文明互动,理性表达,不得发布本规定第六条规定的违法信息,防范和抵制本规定第七条规定的不良信息。网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

  《规定》鼓励行业组织引导会员单位增强社会责任感,弘扬正能量,反对违法信息,防范和抵制不良信息;建立完善行业自律机制,制定网络信息内容生态治理行业规范和自律公约;开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作,增强全社会共同参与生态治理意识;推动行业信用评价体系建设,建立评价奖惩机制。

  此外,《规定》还明确了网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者的法律责任,同时完善了民事、行政和刑事法律责任相衔接的体系化规定。违反本规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

  国家互联网信息办公室有关负责人指出,网络信息内容生态治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体参与,共同构建良好的网络生态,营造清朗的网络空间。

【编辑:陈海峰】

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情满濠江,习近平与澳门的三个故事

情满濠江,习近平与澳门的三个故事

  岳小乔

  今年12月20日,澳门将迎来回归祖国20周年。习近平一直心系澳门发展,自澳门回归以来,习近平曾数次到访澳门。党的十八大以来,习近平总书记曾多次表示中央对澳门繁荣稳定的重视以及对澳门发展的肯定。“小城故事多、充满喜和乐”,这些年习近平留下了许多与澳门的故事,情深意长。

  “一封特殊的来信”

  2019年5月,习近平收到一封特殊的来信。

  这封信出自澳门濠江中学附属英才学校的小朋友们之手。信封和信纸上都是孩子们画的彩笔画。

  在信里,孩子们自豪地给习爷爷讲起学校的故事,特别是老校长杜岚老奶奶,冒着生命危险,在1949年10月1日,带领学校师生升起第一面五星红旗的故事。

  “祖国就像妈妈一样”,“祖国母亲就是我们的坚强后盾。”孩子们讲述着对“祖国母亲”含义的理解,表达着长大后把祖国和澳门建设得更美好的决心。

  习近平很快给小朋友们回信,称赞他们“画的彩笔画很好,说的话也很真诚”。

  习近平说:“我经常想起《七子之歌》,歌中表达的游子对回到母亲怀抱的渴望十分感人。”他勉励小朋友们“传承好爱国爱澳优良传统,珍惜时光,刻苦学习,健康成长,长大后为建设澳门、振兴中华多作贡献”。

  一堂文化“公开课”

  2014年12月20号下午,澳门大学横琴校区,郑裕彤书院。几十个师生正在教室里讨论“中华传统文化与当代青年”,现场来了一位特殊的客人——习主席。

  “我先听听大家的讨论,然后谈谈对你们学习体会的体会。”习近平的开场白令学生们感到轻松亲切。在听了学生们的发言后,习近平给大家上了一堂中华文化“公开课”。

  “中华文化博大精深,我本人也是一个中华文化的热烈拥护者、忠实学习者。” 讲话中,习主席提到了几本书,聊斋和鲁迅的杂文,二十四史、资治通鉴。他强调,读这些书,开卷有益。这个过程中,要学习扬弃,取其精华、去其糟粕,获得正能量。“一定要通过学习树立对五千多年文明的自豪感,树立文化的自信、民族的自豪感。”

  习近平说,中华文化中,很核心重要的一条是爱国。“我们正从事着一项很伟大的事业,‘一国两制’。”“‘一国两制’事业是前无古人的,还在继续深化发展。这个任务将历史性地落到澳门青年人肩上。”“希望你们发扬担当精神,去创造新的历史!”

  一份带给“老梁”的纪念品

  2014年,澳门回归祖国15年之际,习近平来到祖国南海之滨的澳门考察访问。

  12月19日,在看望了从事文员工作的居民谭玉娥一家后,习近平又走进码头工人梁志华的家。他同主人谈家庭情况,谈工作学习,谈梦想前景,称赞他们是和和美美的三口之家。

  当得知梁志华从广东台山来澳门工作定居,习近平说,随着珠三角一体化建设,往来两地会越来越方便。

  “老梁,给你带了一份纪念品”,习近平指着一套景德镇产的花瓶和餐具说。一句“老梁”,喊出了领袖对人民的真情,喊出了祖国同澳门的血脉亲情。

  “虽然我在他们家里坐的时间不长,但仿佛在澳门推开了一扇窗户,让我看到了澳门居民安居乐业的温馨画面。”习近平在当天欢迎晚宴上的致辞中说道。

  习近平指出,15年来,澳门经济社会发展取得了长足进步和巨大成就。这些进步和成就充分证明,“一国两制”伟大构想具有强大生命力,掌握了自己命运的澳门同胞完全能够在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针指引下,团结一心,自强不息,建设好自己的家园。

  习近平表示,作为前无古人的事业,“一国两制”实践不会一帆风顺。他强调,我们既要从澳门发展取得的进步和成就中坚定信心、增添力量,又要清醒看到澳门内外环境发生的新变化,善于统筹谋划、群策群力、乘势而上。

【编辑:白嘉懿】

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